在药品改革方面，围绕药品采购、供应、质量等关键环节，提出了六项措施。一是全面深化药品集中采购和使用改革，优化集中采购方式，有序扩大药品品种范围。二是构建全国公共采购市场与多方联动的采购格局。对于未纳入国家采购范围的药品，各地依托省级采购平台开展集中采购。三是提高药品质量，积极推进仿制药质量和疗效的一致性评价，加快药品信息追溯体系建设。四是确保药品稳定供应，从国家药品集中采购开始，逐步建立中标厂商的应急储备、库存和产能报告制度。五是提高药品支付效率，鼓励医疗保险经办机构直接与生产、流通企业结算支付。六是推进统一开放的药品生产经营市场格局建设，促进市场有序竞争。
在医改领域，提出三项措施，调动医疗机构选用药物的积极性，促进临床合理用药，建立科学运行的新机制。一是推进医疗服务价格动态调整等联动改革，在不增加全体群众负担的前提下，稳步有序探索优化医疗服务价格。2020年至2022年，各地要抓住药品降价试点和消耗品加价淘汰的窗口期，开展年度调价评估，在具备启动条件的情况下平稳有序调整价格，加大医疗服务价格动态调整力度。原则上，因价格调整增加的费用纳入医保支付范围，与“三医”联动改革密切相关。按照规定，按照区域卫生规划落实公立医疗卫生机构的投资责任，适当倾斜中医院。二是大力推进薪酬制度改革，要求各地落实“两证”要求，建立符合医药卫生行业特点的薪酬体系和科学合理的薪酬分配机制，实行公立医疗机构分配自主权。三是加强医疗机构用药规范化管理，优先配置和使用国家基本药物和医疗保险药品，及时调整优化医疗机构用药目录。
在医疗保险改革方面，提出了提高医疗保险绩效的三项措施。一是推进医保支付标准实施，建立医保通用名目支付标准，建立动态调整机制。二是深化医疗保险支付方式改革，加快建立多种支付方式和复合支付方式，扩大疾病诊断支付国家试点范围。三是完善医疗保险基金监管机制，落实和巩固地市级基本医疗保险统筹，有条件的探索推进省级统筹。鼓励商业保险机构等社会力量参与办理基本医疗保险、大病保险、医疗救助等医疗保障服务，提高管理和服务水平。
在加强行业监管方面，提出了提高监管效率的三项措施。一是推进医疗服务精细化监管，进一步推进公立医疗机构绩效考核，制定实施
